上半年，市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实省委省政府、市委市政府和省局的决策部署，以三个“一号工程”为总牵引，全面开展“四敢争先”主题实践活动，大力推动“三年活动”，全力助推高质量发展，为嘉兴打造长三角城市群重要中心城市贡献市场监管力量。

一、全力以赴促发展，营商环境创新突破

1.全力推进营商环境改革“一号改革工程”。起草市优化提升市场环境工作方案、任务清单、指标清单，梳理形成2023年度优化提升市场环境重点推进特色亮点项目清单，推进市场环境持续优化。印发《构建“零创空间”助力创业发展实施方案》，积极构建经营地址“零费用”、注册登记“零费用”、集成赋能“零费用”的“零创空间”。

2.积极强化个体工商户纾困发展。落实《促进个体工商户发展条例》，出台《2023年扶持小微企业、个体工商户专项行动实施方案》《优化营商环境助力市场主体高质量发展举措二十条》《嘉兴市个体工商户共富十法》等文件。建立个体工商户发展状况监测分析体系，深入挖掘个体工商户数据价值，按照月度、季度、年度的时段开展个体工商户发展状况监测分析工作。制定分型分类划定标准，根据经营主体不同的经营情况、营收水平等类型特点，分别制定帮扶措施，实现分型分类培育。

3.加强营商环境“无感监测”指标。推进数字化试验区工作，提升企业开办“一件事”服务，企业开办、企业注销两项营商环境无感监测指标列全省第一。推动“互联网+监管”，持续推进企业准入准营“一件事”改革。

二、持之以恒守底线，除险保安有力有效

1.强化食品安全监管。扎实开展国家食品安全示范城市创建，全面落实食品安全“两个责任”。全力推进生鲜门店和社区团购食品安全规范治理行动，开展食品安全提升攻坚行动、制止餐饮浪费专项行动。

2.强化药品安全监管。全省药品安全事件智慧应急实战演练在嘉兴举行，完善了省市县三级药品安全应急指挥体系，健全了药品安全事件应急处置机制。开展药品安全专项治理，有序开展药品网络销售专项整治、含兴奋剂药品专项整治等工作，切实保障药品安全。

3.强化特种设备安全监管。深入开展特种设备安全大排查大整治专项行动日常监督检查和隐患排查，特种设备安全形势总体稳定。助力中国特检院长三角分院成功落户嘉兴，充分发挥国家院优势科技能力，提高特检水平。

4.强化产品质量安全监管。围绕重点产品做好年度监督抽查部署，加大问题产品和舆论焦点产品抽查力度。加强相关产品日常巡查检查频次，严格不合格产品闭环处置，强化问题产品曝光和消费警示引导。部署各县（市、区）开展生产、销售领域电动自行车产品质量监管。

5.强化网络交易市场安全监管。强化网络直播营销综合治理，开展直播及其相关产业合规治理专项行动。破题网络团购平台监管盲区，集体约谈网络团购平台头部商家，开展合规指导，对团购商品进行抽检、双随机检查、网上广告宣传巡查等。深化外卖骑手综合治理，开展“文明城市外卖骑手服务管理平台”建设。

三、主动作为优服务，民生保障提质扩面

1.放心消费持续优化。圆满完成放心消费“三服务”工作。加大消费者投诉举报的受理、处理力度，及时受理、处理、回复消费者的诉求。

2.民生实事谋深谋实。始终关注“小菜场”里的“大民生”，围绕省“放心”等系列创建、“幸福里”地方标准改造等目标，高质量推进省（市）政府民生实事，全位思考、统筹谋划，梯度培育、滚动推进。

3.计量认证护航民生。全方位多举措开展燃油加油机计量准确性专项治理，定期发布工作动态，选树典型经验、特色做法。浙江省第十六个“世界认可日”主题系列活动启动仪式在嘉兴举行。

四、落实落细谋创新，智造强市亮点纷呈

1.全力推进“质量强市”。深入开展质量提升行动，积极培育高端新材料、智能光伏等特色产业集群。实施“千企创牌”行动，推荐加西贝拉、巨石集团、中核核电等行业龙头企业争创中国质量奖。开展市长质量奖农业领域评审，促进农业高质量发展。深化推进“品字标”建设提质扩面，推动“品字标”向“浙江农产”“浙江服务”领域拓展。

2.全力推进“标准强市”。创嘉兴首个中国标准创新贡献奖，中核核电运行管理有限公司获得2022年度中国标准创新贡献奖三等奖。。

3.全力推进“知识产权强市”。指导企业开展知识产权布局，巨石集团获第23届中国专利金奖，秦山核电、信易电热机械等获中国专利优秀奖，巨石集团、五芳斋等26家企业入围首届省知识产权奖门类奖。全力激发知识产权创造活力。

五、坚定不移提效能，市场秩序规范有序

1.聚焦重点领域，严厉打击违法行为。着力完善执法体制，强化“敢执法、能执法、善执法”导向，切实把执法形象立起来、把执法权威树起来。。

2.推动公平竞争，打造健康市场秩序。深入开展价格监督检查与反垄断、公平竞争审查工作。

3.深化法治建设，全面贯彻依法行政。一是完善行政执法程序。按照法定职责和权限开展市场监管行政执法工作，严格执行统一的自由裁量标准，实行自由裁量审批制度。二是严格落实法制审核制度。继续依法做好行政处罚案件审核和重大行政决策、重大执法决定和有关重要事项合法性审核工作。三是严格行政执法人员资格管理。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，所有行政执法人员均持证上岗、亮证执法。

（六）党建统领聚合力，队伍建设焕发生机

1.强化政治引领。深入学习贯彻党的二十大精神，组织学习习近平总书记关于依规治党的重要论述、两会精神等专题学习，贯彻落实省委三个“一号工程”，全面开展“四敢争先”主题实践活动，大力开展改革创新、争先奋进、作风建设“三年活动”。组织开展“六个有没有”专题讨论，组织参加“学习宣传贯彻全国两会精神”“学习贯彻二十大‘四敢争先’走前列”“八八战略”等知识竞赛活动，全面凝聚思想共识。

2.推进清廉市场监管建设。开展“清廉单元”创建，制定党风廉政实施意见，配合局党委召开党风廉政建设暨清廉市场监管建设会议，层层签订党风廉政建设责任书。坚持“每月一查、每月一公示”工作作风纪律教育巡查，常态化开展纪法教育、警示教育、廉政教育，引导全体党员干部严守纪律规矩和廉洁底线，筑牢拒腐防变思想防线。

3.加强干部队伍建设。注重在一线、急难险重和中心工作中使用、锻炼干部，努力造就一支政治过硬、历练扎实、业务精湛、表现突出的干部队伍，为开创市场监管工作新局面提供坚实的人才支撑。推进行政执法人员编制管理试点改革。

4.深化“五色小个专”党建品牌建设。成立“小个专”党建工作领导小组。党建引领发展，小微企业三年成长计划工作连续六年获省考核优秀。推进“一业一品”示范点创建，全省率先出台《嘉兴市小微企业、个体工商户和专业市场党建工作规范》，以高质量党建推动全市“小个专”市场主体高质量发展。非公党建标准获全国推广。