建议内容：

答复意见：

沈杰代表：

您在市九届人大三次会议上提出的《关于打造嘉兴“幸福里”标准农贸市场的建议》收悉，经商市财政局、市自然资源和规划局、市建设局等相关部门，现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视农贸市场改造提升工作。2023年，“创建省放心农贸市场22家”、“按‘幸福里’五星标准改造城区农贸市场29家，四星标准改造乡村农贸市场45家，实现全覆盖”分别列入省、市政府民生实事项目，目前，省民生放心农贸市场创建完成进度81.8%，市民生农贸市场改造提升完成进度73.5%。我市的放心农贸市场创建工作在全省市场监管系统民生实事项目推进现场会上作经验交流，嘉兴放心农贸市场建设列入省政府“浙里食安”——食品安全治理现代化先行标志性成果示范项目。

一、农贸市场改造提升的基本情况

（一）系统谋划，统筹推进“全覆盖”改造。一是升级标准，高标引领推进。积极探索地方特色农贸市场改造路径，制定出台了具有嘉兴辨识度的“幸福里”农贸市场建设标准规范，全省率先开启农贸市场“个性化、特色化、品牌化”改造提升新模式。二是上下协同，合力攻坚推进。成立工作领导小组，建立协同推进机制，印发配套方案意见，协商部门联审联批，对口联挂下沉督导，实施管控跟踪制度，形成工作合力。三是分类实施，全面有序推进。将74家农贸市场按52家就地改造、16家迁建重建、6家市场转型转产分类扎实推进。

（二）注重提质增效，量质并举“全方位”改造。一是超前规划，提升改造品质。按照超前5-10年的建设理念，整体谋划改造。坚持高强度投入，今年省市民生改造市场计划总投资11.6亿元，平均投资1368万元，南湖、平湖、嘉善三地投资均超亿元。坚持高标准设计，委托专业团队进行一体化方案设计。坚持高水平改造，探索实践“农贸市场+社区便民/智慧管理/邻里中心/网上菜场/非公党建……”的新型农贸市场建设，市场体系和业态形式更加多样。二是多元并举，提升管理素质。通过“现场实践学”、场长（管理员）培训、组团外出考察、市场结对共建、应用智慧监管，推行信用管理、创建党建品牌等措施，提升了市场经营管理素质。支持各地成立市场经营管理公司，鼓励市场以委托、派驻、结对、合作等方式，引进先进管理经验，优化了市场经营管理体制。鼓励国有、集体资本投资、参股，全市9家民营市场已通过回购、回租、托管等方式转为国资运营管理。三是强化个性，提升品牌效应。鼓励各地挖掘地方历史、旅游、民俗等优势资源，在改造提升中形成个性化、增强辨识度，合力打造嘉兴“幸福里”市场品牌。

（三）聚焦各方满意，汇集民智“全过程”改造。一是办民所需，让市民百姓满意。紧扣消费环境、食品安全、管理服务、诚信经营、价格计量“五个放心”，在政府门户网站、市场监管微信公众号等平台，问卷调查收集民意。各市场改造承诺、改造方案、工程进度等内容上墙公示，让市民百姓知晓、参与、推动和认同。邀请各方代表现场体验试验，开展照明灯具实证比较。二是提质服务，让市场商户满意。联合策划系列新闻宣传、科普教育、“小修小补”探访等活动，扩大市场改造创建效应。鼓励开设网络直播、抖音招商，引入连锁品牌拓展业态。三是办实办细，让代表委员满意。抓实抓细代表建议办理，把代表委员的真知灼见转化为务实举措，落实到市场改造。专题汇报民生实事建设方案和“幸福里”标准规范，吸收采纳了代表委员提出的各取特色改造、打造精品示范、融合“未来社区”、增设共富摊位、增加时尚元素、提升经营管理等意见建议。坚持全程接受监督评价，通过邀请实地看点、报告项目进展、登门走访沟通、参与体验试验、现场视察督办等形式，听取意见建议，优化调整方案，及时整改问题。

二、下一步工作计划

下一步，市场监管部门将继续全力攻坚，拉高标杆，牵头推动全市城乡农贸市场新一轮改造提升，牢固树立精品意识，制定出台“幸福里”农贸市场地方标准，健全完善长效管理机制，完善农贸市场治理体系，发挥属地政府主导作用，强化部门协同联动，引导各方良性互动，构建合力治理、邻里有爱、安全放心、和谐有序的共建共治共享格局，努力将农贸市场打造成为提升我市主城区首位度、建设共同富裕示范区典范城市的一个重要场景和展示窗口，让市民百姓在“菜篮子”里拎出更多的幸福感、获得感。

感谢您提出的宝贵建议，并欢迎您继续对我们的工作予以关心支持！

嘉兴市市场监督管理局

2023年6月21日

（联系人：姜雄伟    联系电话：13906835315）

对市九届人大三次会议第254号建议的答复.docx